Marketplace jako importer od 2028 – nowe obowiązki platform e-commerce
Sprzedaż przez marketplace nie oznacza automatycznie, że marketplace jest importerem. Od 1 lipca 2028 r. rolę importera do celów sprzedaży na odległość może pełnić sprzedawca albo podmiot ułatwiający sprzedaż – zależnie od konkretnego modelu.
Jeżeli platforma jest importerem, odpowiada nie tylko za cło. Musi także zapewnić właściwe dane, obsługę procesu przez EU Customs Data Hub i zgodność towaru z przepisami stosowanymi przez organy celne.
Czy każdy marketplace będzie importerem od 2028 r.?
Nie. Nowe przepisy obejmują zarówno osobę dostarczającą towary w sprzedaży na odległość, jak i osobę ułatwiającą taką sprzedaż. To nie pozwala jednak przypisać statusu importera każdej platformie bez sprawdzenia jej roli.
„Sprzedaż jest na platformie, więc platforma zawsze importuje”
Sam fakt wystawienia produktu na marketplace nie rozstrzyga odpowiedzialności celnej.
Kto jest importerem w tym konkretnym modelu sprzedaży?
Trzeba sprawdzić trasę towaru, sposób ułatwiania sprzedaży, warunki transakcji i podział ról między sprzedawcę a platformę.
Zgodnie z definicją importera do celów sprzedaży na odległość w nowym Unijnym Kodeksie Celnym importerem może być osoba dokonująca dostawy albo ułatwiająca sprzedaż. W danym momencie może istnieć tylko jeden importer.
Kto jest importerem: marketplace czy sprzedawca?
Wybierz model, aby zobaczyć właściwy kierunek analizy. Wynik nie jest automatyczną kwalifikacją prawną konkretnej platformy.
To może być sprzedaż na odległość towarów importowanych
Przejdź dalej: sprawdź, czy sprzedaż jest ułatwiana przez marketplace i kto według modelu pełni funkcję importera.
Późniejsza sprzedaż z magazynu UE nie jest nowym importem
Najpierw ustal, kiedy towar został dopuszczony do obrotu. Późniejszy ruch DE → CZ może wymagać analizy VAT i TOOG, ale nie jest ponownym importem.
Sprzedawca może być importerem
Brak marketplace’u nie oznacza braku importera. W modelu własny sklep → towar spoza UE → konsument w UE tę rolę może pełnić sprzedawca.
Importerem może być seller albo podmiot ułatwiający sprzedaż
Nie wybieraj platformy wyłącznie na podstawie jej marki. Dokumentuj podział ról dla konkretnej ścieżki zamówienia, płatności, danych i odprawy.
Marketplace, importer, seller, przewoźnik i przedstawiciel celny – czym się różnią?
Najwięcej błędów powstaje, gdy nazwa firmy zastępuje analizę funkcji. Jeden podmiot może łączyć kilka ról, ale nie należy ich utożsamiać.
Dla pojęcia „ułatwiania” pomocny jest kontekst art. 5b rozporządzenia wykonawczego 282/2011: samo przetwarzanie płatności, reklamowanie produktu lub przekierowanie do innego interfejsu nie musi wystarczyć. Ta definicja VAT nie rozstrzyga jednak automatycznie statusu importera celnego.
Jakie obowiązki przejmuje marketplace jako importer?
Rola importera nie kończy się na przekazaniu numeru przesyłki. Obejmuje pięć powiązanych obszarów odpowiedzialności.
Dane celne
Przekazuje lub udostępnia wymagane informacje i je przechowuje.
Należności
Zapewnia zapłatę cła i innych właściwych opłat.
Compliance
Zapewnia zgodność towarów z przepisami stosowanymi przez organy celne.
Dokumentacja
Udostępnia i przechowuje ewidencję potwierdzającą zgodność.
Nieprawidłowości
Informuje o znanych podejrzanych ruchach lub nieuprawnionym obchodzeniu się z towarem.
Pełny zakres opisuje art. 27 nowego Unijnego Kodeksu Celnego. Obowiązki dotyczą importera wskazanego dla danego procesu, nie każdej platformy funkcjonującej w internecie.
Jak marketplace będzie przekazywać dane do EU Customs Data Hub?
Od 1 lipca 2028 r. obsługa importu e-commerce ma wykorzystywać unijne centrum danych celnych. Nie chodzi o jednorazowe „wypełnienie deklaracji”, lecz o uporządkowany przepływ danych z transakcji, produktu i logistyki.
Art. 74 nowego Unijnego Kodeksu Celnego określa przekazywanie danych do centrum. Architekturę, harmonogram i przygotowanie systemów omawiamy osobno: EU Customs Data Hub 2028.
Importer marketplace to tylko jeden element reformy celnej UE
Zobacz, jak łączą się Data Hub, nowe zasady e-commerce, cło, importer sprzedaży na odległość i kontrola zgodności produktów.
Czy deemed supplier VAT oznacza, że marketplace jest importerem celnym?
Nie. To dwa odrębne statusy. Mogą wystąpić przy tej samej transakcji i dotyczyć tej samej platformy, ale trzeba je ustalać niezależnie.
Deemed supplier
Platforma jest uznawana za podmiot, który otrzymał i dostarczył towary, jeżeli spełnione są warunki art. 14a dyrektywy VAT.
Importer for distance sales
Status wynika z nowego kodeksu celnego i wiąże się z danymi, należnościami, odprawą oraz zgodnością towaru.
Nie przenoś automatycznie wniosków z VAT na cło. Jeżeli model łączy import, późniejsze magazynowanie i sprzedaż w UE, rozdziel analizę celną od rozliczeń opisanych w przewodnikach VAT OSS od 2028 r. i ViDA 2028 dla e-commerce.
Jakich danych marketplace może potrzebować od sellera?
Im większa odpowiedzialność platformy jako importera, tym większe znaczenie jakości danych źródłowych. Nie oznacza to, że każdy marketplace zastosuje identyczny formularz.
Art. 175 nowego Unijnego Kodeksu Celnego wskazuje, że przy towarach kupionych w sprzedaży na odległość wartość transakcyjną ustala się na podstawie tej sprzedaży. Marketplace nie powinien budować odprawy na danych oderwanych od checkout.
Czy marketplace jako importer odpowiada za product compliance?
Importer ma zapewnić zgodność towarów z innymi przepisami stosowanymi przez organy celne. W praktyce oznacza pytanie nie tylko „ile wynosi cło?”, lecz również „czy ten produkt może legalnie wejść na rynek UE?”.
Bezpieczeństwo
Czy produkt spełnia wymagania właściwe dla swojej kategorii?
Ograniczenia
Czy towar podlega zakazom, limitom lub szczególnej kontroli?
Dokumenty
Czy istnieją wymagane dowody, oznakowania i ewidencja?
Dane podmiotów
Czy można wskazać producenta i odpowiedzialnego operatora w UE?
To nie jest ogólny obowiązek monitorowania całego internetu. Motyw 66 nowego Unijnego Kodeksu Celnego wyklucza taki generalny obowiązek po stronie usług pośrednich. Platforma jako importer odpowiada za konkretne transakcje i towary objęte jej rolą.
Czy marketplace spoza UE potrzebuje przedstawiciela pośredniego?
Może go potrzebować, jeżeli sam ma pełnić rolę importera, a przepisy wymagają ustanowienia właściwego przedstawiciela w Unii. Nie oznacza to, że przedstawiciel „staje się marketplace’em” albo przejmuje każdą jego funkcję.
Przedstawiciel celny działa w określonej relacji z importerem. Nie należy traktować go jako automatycznego zamiennika sprzedawcy, platformy ani właściciela towaru.
Kto zapłaci cło i Union handling fee przy sprzedaży przez marketplace?
Odpowiedź prowadzi z powrotem do importera. To importer zapewnia zapłatę należności celnych i innych właściwych opłat; przy sprzedaży na odległość ma to być profesjonalny uczestnik transakcji, a nie przypadkowo zaskoczony konsument.
Cło
Obowiązek importowy. Zasady dla przesyłek niskiej wartości omawiamy w artykule cło na przesyłki do 150 EUR.
IOSS
Procedura VAT, a nie zwolnienie z cła. Przy IOSS moment przekazania określonych informacji wiąże się z przyjęciem płatności.
Union handling fee
Odrębna opłata związana z obsługą i nadzorem celnym. Jej wysokości nie należy utożsamiać z cłem ani prowizją platformy.
Co do zasady dłużnik długu celnego ma odpowiadać również za Union handling fee. W sprzedaży na odległość prowadzi to do importera dla tej sprzedaży. Konsument nie powinien być dłużnikiem tej opłaty.
Jak ustalić importera przy marketplace, Amazon FBA i własnym sklepie?
Ta sama marka może obsługiwać kilka modeli. Dlatego nie tworzymy tabeli „platforma X = importer”, tylko śledzimy drogę towaru.
Bezpośrednia sprzedaż importowa. Importerem może być marketplace albo seller – zgodnie z konkretnym modelem.
Import zapasu do UE. To inny proces niż bezpośredni import pojedynczej przesyłki związanej ze sprzedażą konsumentowi.
Towar jest już w UE. Późniejsza sprzedaż krajowa nie jest ponownym importem.
To nie import. Ruch własnego zapasu wymaga odrębnej analizy VAT i TOOG 2028.
Brak marketplace’u nie usuwa roli importera. Może nią zostać sam sprzedawca.
Dla stocku w unijnych magazynach zobacz Amazon FBA a ViDA i TOOG od 2028 r.. Ten artykuł pozostaje przy pytaniu, kto odpowiada za bezpośredni import e-commerce.
Ustalimy, kto jest importerem i jakie dane musi obsłużyć Twój biznes
Przeanalizujemy trasę towaru, rolę marketplace’u, IOSS, odpowiedzialność sellera, wymagania Data Hub oraz proces zbierania danych produktowych i compliance.
Jak przygotować marketplace i sellera do obowiązków importera od 2028 r.?
Najpierw uporządkuj odpowiedzialność, później systemy. Dziesięć kontroli pokaże, gdzie kończy się deklaracja handlowa, a zaczyna realny proces celny.
1. Mapa importera
Wskaż importera dla każdego modelu i trasy.
2. Pochodzenie danych
Ustal, skąd pochodzą informacje o SKU.
3. Checkout
Połącz rzeczywistą cenę z danymi celnymi.
4. Taryfa
Kontroluj klasyfikację zamiast przyjmować przypadkowy kod.
5. Pochodzenie
Oddziel kraj wysyłki od pochodzenia produktu.
6. Compliance
Przypisz dokumenty do produktu i producenta.
7. Data Hub
Zaplanuj integracje i właścicieli danych.
8. Non-EU
Sprawdź potrzebę przedstawiciela pośredniego.
9. Koszt
Wskaż, kto finansuje cło i handling fee.
10. Eskalacja
Ustal reakcję na brakujące lub błędne dane sellera.
Systematyczne naruszenia mogą prowadzić do klasyfikacji wysokiego ryzyka, utraty ułatwień i kar. Przy dalszych poważnych naruszeniach kodeks przewiduje również dalej idące środki. Nie jest to jednak automatyczna sankcja za jeden przypadkowy błąd.
Marketplace jako importer od 2028 – najczęstsze pytania
Czy od 2028 r. każdy marketplace będzie importerem?
Nie. Importerem do celów sprzedaży na odległość może być sprzedawca albo podmiot ułatwiający sprzedaż. Status trzeba ustalić dla konkretnego modelu i transakcji.
Kto zapłaci cło: marketplace czy sprzedawca?
Cło i inne właściwe opłaty zapewnia importer wskazany dla danego modelu. Nie można rozstrzygnąć tego wyłącznie na podstawie nazwy platformy.
Czy Amazon, Temu lub inny duży marketplace będzie importerem?
Duże platformy mogą być podmiotami ułatwiającymi sprzedaż, ale status importera trzeba ustalić dla konkretnego modelu. Ta sama platforma może obsługiwać różne ścieżki logistyczne i umowne.
Czy importer marketplace odpowiada także za zgodność produktu?
Tak. Obowiązki importera obejmują nie tylko należności, lecz także zgodność towarów z innymi przepisami stosowanymi przez organy celne oraz przechowywanie odpowiedniej dokumentacji.
Czy deemed supplier VAT i importer celny to ten sam status?
Nie. Deemed supplier wynika z przepisów VAT, a importer do celów sprzedaży na odległość z kodeksu celnego. Platforma może mieć oba statusy, ale jeden nie wynika automatycznie z drugiego.
Czy marketplace spoza UE potrzebuje przedstawiciela celnego?
W zależności od modelu i siedziby importera może być potrzebny przedstawiciel pośredni ustanowiony w UE. Wymaga to analizy konkretnej struktury.
Czy przewoźnik staje się importerem sprzedaży na odległość?
Nie automatycznie. Samo fizyczne przewożenie paczki nie oznacza, że przewoźnik jest importerem do celów sprzedaży na odległość.
Jakie dane marketplace może wymagać od sprzedawcy?
W praktyce mogą to być dokładny opis i identyfikator produktu, kod taryfowy, pochodzenie, wartość, dane producenta i dokumentacja zgodności. Zakres formularza zależy od platformy i modelu.
Najpierw ustal importera. Dopiero potem przypisuj cło, dane i compliance.
Jeżeli marketplace pełni tę rolę, przejmuje realne obowiązki wobec administracji celnej. Jeżeli importerem jest seller, odpowiedzialność nie przechodzi na platformę tylko dlatego, że sprzedaż odbyła się przez jej interfejs.
