Zmiana obowiązuje od 1.07.2026Import e-commerce

Cło na przesyłki do 150 EUR – 3 EUR do 2028 i nowe zasady

Publikacja: 1.10.2026Aktualizacja: 1.10.2026Czas czytania: 18 min

Od 1 lipca 2026 r. nie obowiązuje już dawne ogólne zwolnienie celne dla przesyłek do 150 EUR.

W określonych przypadkach działa rozwiązanie przejściowe: 3 EUR za pozycję w przesyłce. To nie oznacza automatycznie 3 EUR za każdą paczkę ani za każdą fizyczną sztukę.

Zmiana od 1 lipca 2026 r.

Co zmieniło się w cle na przesyłki do 150 EUR od 1 lipca 2026 r.?

Do 30 czerwca 2026 r. towary w przesyłkach o wartości rzeczywistej do 150 EUR mogły korzystać z ogólnego zwolnienia z należności celnych. VAT dla małych przesyłek został oddzielnie zreformowany już w 2021 r.

−

Co zniknęło?

Ogólne zwolnienie z należności celnych przywozowych tylko dlatego, że wartość rzeczywista przesyłki nie przekracza 150 EUR.

✓

Co nadal wykorzystuje próg 150 EUR?

Między innymi przejściowy mechanizm 3 EUR, IOSS oraz określone uproszczenia i zestawy danych celnych.

Rozporządzenie Rady (UE) 2026/382 uchyliło zwolnienie i wprowadziło mechanizm przejściowy. Precyzyjnie: UE zlikwidowała zwolnienie celne dla przesyłek do 150 EUR – nie usunęła liczby 150 EUR ze wszystkich regulacji e-commerce.

Harmonogram

Do kiedy obowiązuje cło 3 EUR na przesyłki do 150 EUR?

Ryczałt 3 EUR jest rozwiązaniem pomostowym, które ma działać do uruchomienia docelowej infrastruktury dla e-commerce.

Do 30.06.2026Przesyłki o wartości rzeczywistej do 150 EUR mogły korzystać z ogólnego zwolnienia celnego.
→
1.07.2026–30.06.2028W przypadkach wskazanych w przepisach obowiązuje przejściowe 3 EUR za pozycję.
→
Od 1.07.2028Planowane są normalne zasady taryfowe właściwe dla konkretnego produktu.

Ważne zastrzeżenie: do 1 grudnia 2027 r. Komisja ma ocenić gotowość scentralizowanej infrastruktury IT. Jeżeli nie będzie ona gotowa, może zostać zaproponowane przedłużenie środka przejściowego. Wynika to z art. 3 ust. 2 Rozporządzenia (UE) 2026/382.

Najważniejsze rozróżnienie

Czy cło 3 EUR nalicza się za paczkę, sztukę czy pozycję?

Przepis posługuje się „pozycją”. Nie można automatycznie zastąpić tego pojęcia paczką ani jedną fizyczną sztuką produktu.

MIT

„Każda paczka do 150 EUR kosztuje dokładnie 3 EUR”

≠
FAKT

3 EUR nalicza się za odpowiednią pozycję w przesyłce spełniającej warunki przepisu

Przykład Komisji

Pięć identycznych T-shirtów

T-shirt × 5

Jeżeli towary mają tę samą klasyfikację, opis i – gdy jest podawane – pochodzenie, mogą być zgłoszone w jednej pozycji.

1 pozycja3 EUR
Przykład Komisji

T-shirt i zegarek

T-shirtZegarek

Różne towary wymagają odrębnych pozycji. Każda właściwa pozycja uruchamia osobne 3 EUR.

2 pozycje6 EUR

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/1022 definiuje pozycję jako jeden lub więcej towarów w przesyłce, które mają tę samą klasyfikację taryfową, opis i – jeżeli jest podawane zgodnie z wymaganiami – pochodzenie. Identyczne towary wykazane w osobnych wierszach pozostają osobnymi pozycjami.

Zakres mechanizmu

Czy każda przesyłka do 150 EUR automatycznie podlega cłu 3 EUR?

Art. 2 rozporządzenia wskazuje dwa określone przypadki. Dlatego sama wartość nie wystarcza do przesądzenia sposobu rozliczenia.

Wartość rzeczywista

Łączna intrinsic value przesyłki nie może przekraczać 150 EUR.

Warunek podatkowy

Mechanizm obejmuje przypadek importu zwolnionego z VAT na podstawie przepisu wskazanego w art. 2 lit. a.

Przesyłka pocztowa

Alternatywnie obejmuje towary znajdujące się w przesyłce pocztowej w rozumieniu przepisów celnych.

W zwykłym opisie można mówić o „cle 3 EUR dla małych przesyłek e-commerce”, ale nie wolno rozszerzać zakresu przepisu na każdą paczkę wyłącznie dlatego, że jej wartość wynosi do 150 EUR.

Symulacja edukacyjna

Ile wynosi cło 3 EUR przy kilku pozycjach w przesyłce?

Kalkulator pokazuje wyłącznie mechanikę 3 EUR × liczba pozycji i porównuje ją z docelowym modelem od 2028 r. Nie rozstrzyga, czy konkretna przesyłka spełnia wszystkie warunki zastosowania przepisu.

Twoje dane
Okres przejściowy

Symulacja cła 3 EUR za pozycję

6 EUR

2 pozycje × 3 EUR. Wynik zakłada wartość do 150 EUR i nie potwierdza spełnienia pozostałych warunków prawnych.

To narzędzie edukacyjne, a nie kalkulator należności dla konkretnej odprawy. Nie ocenia klasyfikacji, zakresu art. 2, preferencji, wartości celnej ani danych zgłoszenia.

VAT a cło

Czy IOSS zwalnia z cła na przesyłki do 150 EUR?

Nie. To dwa różne systemy, a koniec zwolnienia celnego nie likwiduje IOSS. Ta sama transakcja może wymagać rozliczenia VAT przez IOSS i jednocześnie obsługi należności celnej.

CŁO

3 EUR, później taryfa produktu

Odrębna należność celna w imporcie. IOSS nie tworzy zwolnienia z cła i nie zastępuje danych potrzebnych do odprawy.

Limit 150 EUR w IOSS i dawne zwolnienie celne były odrębnymi konstrukcjami. Usunięcie jednej nie oznacza automatycznego usunięcia drugiej.

Próg w praktyce

Jak działa próg 150 EUR przy wartości 149 EUR i 151 EUR?

Liczy się wartość rzeczywista przesyłki, a nie przypadkowe pole „order total”. Pełna metodologia wartości celnej wymaga osobnej analizy.

149 EUR

Możliwy model przejściowy

Jeżeli spełnione są pozostałe warunki, przesyłka może podlegać 3 EUR za właściwą pozycję.

VS
151 EUR

Standardowe zasady celne

Przesyłka nie mieści się w limicie przejściowego mechanizmu. Trzeba zastosować odpowiednie zasady taryfowe.

Intrinsic value nie zawsze odpowiada całej kwocie pobranej przy checkout. Oddzielnie wykazane koszty transportu, ubezpieczenia i usług trzeba oceniać zgodnie z właściwą definicją.

Pochodzenie i preferencje

Czy cło 3 EUR dotyczy tylko przesyłek z Chin?

Nie. Mechanizm ma charakter niedyskryminacyjny. Może dotyczyć określonych przesyłek z różnych państw trzecich, a pochodzenie nadal może wpływać na preferencyjne traktowanie.

Chiny

CN → PL

USA

US → DE

Wielka Brytania

UK → FR

Japonia

JP → NL

3 EUR nie oznacza, że pochodzenie przestało mieć znaczenie. Jeżeli towar może korzystać z preferencji taryfowej albo rozwiązania wynikającego z umowy handlowej lub unii celnej, trzeba sprawdzić pochodzenie, warunki i wymagane dowody.

Dwa odrębne obciążenia

Czym cło 3 EUR różni się od Union handling fee?

Cło wynika z przejściowego traktowania taryfowego. Handling fee ma pokrywać koszty obsługi i nadzoru celnego.

3€

Temporary customs duty

  • należność celna,
  • 3 EUR za odpowiednią pozycję,
  • mechanizm przejściowy,
  • obecny plan: do 1.07.2028 r.
HF

Union handling fee

  • osobna opłata,
  • koszty obsługi i nadzoru,
  • nie jest cłem,
  • kwota wymaga aktualnej podstawy prawnej.

Komisja wskazuje, że wysokość handling fee ma zostać określona w akcie delegowanym. Nie przypisujemy jej kwoty 2 EUR ani 3 EUR bez obowiązującej podstawy. Aktualny kierunek reformy opisuje oficjalny harmonogram reformy celnej UE.

Szerszy kontekst

Cło do 150 EUR jest tylko jednym elementem reformy

Pillar porządkuje Data Hub, importera sprzedaży na odległość, marketplace, handling fee i cały harmonogram zmian.

Zobacz reformę celną UE 2028
Od 1 lipca 2028 r.

Jak zmienią się stawki celne dla e-commerce od 1 lipca 2028 r.?

Przejściowe 3 EUR ma ustąpić normalnym zasadom taryfowym właściwym dla produktu. Sama wartość zamówienia nie wystarczy do obliczenia cła, ale nie oznacza to też, że każdy towar dostanie dodatnią stawkę procentową.

01

Kod taryfowy

Klasyfikacja określi właściwą pozycję taryfy i możliwe środki handlowe.

02

Pochodzenie

Może wpływać na preferencję, ograniczenia i wymagane dowody.

03

Wartość

Właściwa podstawa obliczenia należności wymaga poprawnych danych transakcyjnych.

04

Preferencje

Stawka może być dodatnia, zerowa albo wynikać ze szczególnych środków taryfowych.

Produkt A

Wartość 100 EUR · kod taryfowy X

Stosujemy taryfę właściwą dla tego produktu i jego pochodzenia.

Produkt B

Wartość 100 EUR · kod taryfowy Y

Ta sama cena nie oznacza tej samej należności. Klasyfikacja może prowadzić do innego wyniku.

3 EUR jest rozwiązaniem pomostowym przed docelowym systemem danych. Szczegółowo wyjaśniamy go w osobnym artykule EU Customs Data Hub 2028.

Co naprawdę jest w paczce?

Dlaczego Product Identifiers będą ważne dla cła e-commerce?

Od 1 listopada 2026 r. identyfikatory produktów stają się obowiązkowe dla odpowiedniego importu e-commerce. Od 1 lipca mogą być przekazywane dobrowolnie i przygotowują firmy do dokładniejszego modelu danych.

Nie „clothes”

Ogólny opis nie pozwala dokładnie rozpoznać i sklasyfikować produktu.

Jednoznaczny identyfikator

Ma zapewniać precyzyjne rozpoznanie i śledzenie konkretnego modelu, partii lub artykułu.

Spójne master data

SKU powinno łączyć identyfikator, opis, kod, pochodzenie, wartość i dane compliance.

Wytyczne Komisji Europejskiej dotyczące przejściowego cła 3 EUR łączą obowiązkowe Product Identifiers z poprawą identyfikowalności i kontroli bezpieczeństwa produktów.

Bezpośredni import vs magazyn w UE

Kiedy cło 3 EUR nie dotyczy sprzedaży z magazynu UE?

Cło nie pojawia się ponownie przy każdej późniejszej sprzedaży. Najpierw trzeba ustalić, czy towar dopiero wchodzi do UE, czy ma już status unijny po wcześniejszym imporcie.

CN → klient DEBezpośredni import e-commerce: temat tego artykułu.
→
CN → Amazon DEImport większej partii do magazynu: odrębna analiza celna.
→
Amazon DE → klient DETowar jest już w UE: brak nowego importu przy sprzedaży.
→
Amazon DE → CZNie ponowny import. Od strony VAT możliwy TOOG.

Rozliczenia po imporcie omawiają osobne przewodniki: Amazon FBA a ViDA i TOOG od 2028 r. oraz TOOG 2028. Dzięki temu nie mieszamy cła z późniejszym VAT.

Cena i landed cost

Jak uwzględnić cło na przesyłki do 150 EUR w landed cost?

Model „cena produktu + VAT” może być niewystarczający. Przy bezpośrednim imporcie do konsumenta kalkulacja powinna uwzględniać pełny koszt dostarczenia i podział odpowiedzialności między strony.

Cena produktu
+
VAT / IOSS
+
Cło + obsługa + logistyka

Incoterm DDP może podzielić obowiązki handlowe i ekonomiczne, ale nie tworzy zwolnienia z cła. Zobacz także DDP i DAP w sprzedaży do Niemiec.

Adrian Andrzejewski, CEO Taxenlight
Adrian AndrzejewskiCEO Taxenlight
Model importowy i kalkulacja kosztu

Sprawdzimy, gdzie w Twoim modelu powstają cło, VAT i koszty obsługi

Przeanalizujemy bezpośrednią wysyłkę, IOSS, dropshipping, marketplace, magazyn w UE, odpowiedzialność za odprawę oraz dane potrzebne do kalkulacji landed cost.

Przygotowanie e-commerce

Jak przygotować sklep do cła e-commerce i zmian w 2028 r.?

Największe ryzyko powstaje wtedy, gdy sklep zna jedynie cenę i SKU, a klasyfikacja i pochodzenie pojawiają się przypadkowo na końcu procesu. Zacznij od siedmiu kontroli przed kolejną odprawą.

1. Trasa

Czy towar jedzie spoza UE bezpośrednio do konsumenta?

2. Pozycje

Ile jest pozycji celnych, a nie tylko fizycznych sztuk?

3. Klasyfikacja

Czy każdy SKU ma kontrolowany kod taryfowy?

4. Pochodzenie

Czy znamy pochodzenie, a nie wyłącznie kraj wysyłki?

5. VAT vs cło

Czy system rozdziela IOSS od należności celnych?

6. Handling fee

Czy odróżniamy opłatę od samego cła?

7. Rok 2028

Czy kalkulacja potrafi korzystać z taryfy konkretnego produktu?

FAQ

Cło na przesyłki do 150 EUR – najczęstsze pytania

Czy przesyłki do 150 EUR są nadal zwolnione z cła?

Nie. Dawne ogólne zwolnienie celne dla przesyłek o wartości rzeczywistej do 150 EUR zostało zniesione 1 lipca 2026 r.

Czy każda paczka do 150 EUR podlega cłu 3 EUR?

Nie należy stosować takiego uproszczenia. Przejściowe 3 EUR dotyczy pozycji w przesyłkach spełniających warunki wskazane w Rozporządzeniu (UE) 2026/382.

Czy 3 EUR nalicza się za każdą sztukę produktu?

Nie zawsze. Identyczne towary o tej samej klasyfikacji, opisie i – gdy jest podawane – pochodzeniu mogą zostać zgłoszone w jednej pozycji. Oddzielne pozycje powodują odrębne naliczenie 3 EUR.

Do kiedy obowiązuje cło 3 EUR?

Według obecnych przepisów do 1 lipca 2028 r. Komisja ma jednak ocenić gotowość infrastruktury do 1 grudnia 2027 r. i w razie potrzeby może zaproponować przedłużenie okresu przejściowego.

Czy cło 3 EUR dotyczy tylko towarów z Chin?

Nie. Mechanizm nie jest ograniczony do jednego państwa. Chiny są częstym przykładem ze względu na skalę importu e-commerce.

Czy IOSS zwalnia z cła?

Nie. IOSS jest procedurą VAT, natomiast cło 3 EUR jest należnością celną. Oba mechanizmy mogą dotyczyć tej samej sprzedaży.

Czy handling fee jest drugim cłem 3 EUR?

Nie. Union handling fee ma być odrębną opłatą związaną z kosztami obsługi i nadzoru celnego. Nie jest cłem 3 EUR.

Co zmieni się 1 lipca 2028 r.?

Docelowo przejściowe 3 EUR ma zostać zastąpione normalnymi zasadami taryfowymi właściwymi dla produktu. Znaczenie będą mieć m.in. kod taryfowy, pochodzenie, wartość i preferencje.

Czy cło 3 EUR dotyczy późniejszej sprzedaży z magazynu UE?

Nie. Jeżeli towar został już dopuszczony do obrotu w UE, późniejsza sprzedaż wewnątrz Unii nie jest kolejnym importem.

Najważniejszy wniosek

Po 2028 r. pytanie „czy paczka ma mniej niż 150 EUR?” już nie wystarczy

Trzeba wiedzieć, co dokładnie znajduje się w przesyłce, jaki ma kod taryfowy, skąd pochodzi i czy może korzystać z preferencji.

Sprawdź symulację 3 EUR

Materiał ma charakter informacyjny i nie stanowi porady podatkowej ani celnej. Kwalifikacja konkretnej przesyłki wymaga analizy wartości rzeczywistej, rodzaju sprzedaży, klasyfikacji, pochodzenia, zastosowanej procedury, statusu deklaranta i aktualnych przepisów.

Katarzyna Andrzejewska
Autorka artykułu

Katarzyna Andrzejewska

Specjalista ds. VAT za granicą

Od 9 lat zajmuje się VAT compliance oraz innymi podatkami zagranicznymi. Na co dzień pracuje bezpośrednio z klientami, dlatego tematy formalności podatkowych za granicą zna od podszewki. Trzyma rękę na pulsie w kwestii zmian w przepisach podatkowych i szybko przekłada je na konkretne, użyteczne i zrozumiałe treści na blogu. Połączenie wiedzy merytorycznej z doświadczeniem podatkowym pozwala jej tworzyć treści, które realnie wspierają przedsiębiorców w rozwoju na rynkach zagranicznych.

Przewijanie do góry